近年来，北京地区各医院纷繁自行发就诊卡，这在某些特定的程度上便利了患者到该院就诊，但另一方面，因为卡片不一致，患者手中就会持有多张不同医院的卡片。市卫生局在2009年做的一项查询发现，73.1%的大众对一院一卡形成就诊不便利表明不满意，期望赶快一致就诊卡。在近几年的人大会、政协会上，人大、政协代表对一致医院治病卡的建议和提案十分多，呼声很高。
此外，现在卫生突发事件层出不穷，因为没有一致的患者身份辨认，无法在全市医院门、急诊全面、完好、精确地收集一切患者的根底信息和疾病症状信息，因此没有办法进行有用的监测和预警。而市人力资源与社会保障局所发社保卡也仅针对北京市医保患者，其他外地来京患者、农合患者等约占北京大医院就医人群40%以上，却不包含在内，影响有用监测和预警。
卫生部等五部委联合发布《关于公立医院变革试点的辅导定见》要点使命中说到，要进步医院信息化水平，而《北京市2010—2011年深化医药卫生体制变革实施方案》在要点使命中也将推动医药卫生信息化建造写入其间，要求加强信息化标准建造，一致标准医院信息体系数据接口和信息收集，逐渐推动公共卫生、医疗、医保、药品、财政监管等信息体系互联互通。
在此布景下，市卫生局与市财政局、市人力资源与社会保障局以及市经济和信息化委员会进行充沛交流后，达到一致定见，对不同医院的就诊患者一致身份标识，进行患者索引是区域化卫生行政办理的根底和必备条件。为此，2010年头市卫生局发动一致条码号，收集门急诊相关信息，便利患者就诊的医联码项目，选用医联码与各医院治病卡相关的方法一致患者就诊号，收集门急诊相关信息。“医联码”的发放目标对错医保患者，医保患者的信息收集选用社保卡，“医联码”和社保卡一起组成一切就诊患者的身份标识，并在恰当的情况下逐渐标准各医院的就诊卡。
项目发动后，首要选取了首都医科大学隶属北京天坛医院、北京妇产医院以及北京大学第三医院三家医院作为试点，进行了医院信息体系接口改造以及联调等作业，现在，在这些试点单位的全力支撑下该项目已取得了较大发展，各试点医院已基本完成“医联码”技能部分的体系接口改造和调试作业，正在进行“医联码”的试发放作业。因为“医联码”便是一致编号的一维条码，成本低，各医院在经过社保卡实时结算之前，和医保对接经过医保手册，都收购了满足数量的条码扫描枪，来读取医保手册的条码，这次推广“医联码”读码设备不需要再收购。6月24日，北京市卫生局安排“医联码”作业部署会，方案9月份，在一切三级医院和十一家区县中心医院，针对非医保患者发放“医联码”。
项目建成后，首要可更好地便利患者就医；其次，便利医院办理。在院内用仅有身份辨认的条码号进行就医、划价、查看、取成果、取药，经过信息化办理手法，削减医疗过失；第三，便利政府办理。经过一致就诊号收集门急诊信息，能够很好地了解医疗需求，了解疾病谱改变，科学合理地装备资源。一起，可支撑突发事件的应对以及感染病症状监测。